Рятувати потопаючих – справа рук самих потопаючих, або як ДСНС не поспішає у сприянні профільним організаціям в забезпеченні безпеки на воді у новому купальному сезоні

Науково-виробниче підприємство «Рятувально-водолазна служба ГО «УКРРЯТВОД» (далі – Служба) було створено 15 липня 2013 року.

Відповідно до Статуту, одним з основних напрямків діяльності Служби є:

– участь в проведенні організаторської, профілактичної і роз’яснювальної роботи серед населення з дотримання заходів безпеки і запобігання нещасним випадкам з людьми на водних об’єктах;

– виконання організаційно-технічних, профілактичних робіт та надання послуг, спрямованих на сприяння безпечним умовам для життя та здоров’я людей на водних  об’єктах, тощо.

Для того щоб виконувати основні завдання Служба повинна дотримуватись вимог чинних нормативно-правових актів. Одним з таких актів є наказ Міністерства внутрішніх справ, від 10 квітня 2017р. № 301 «Про затвердження Правил охорони життя людей на водних об’єктах України» зареєстрованого в Міністерстві юстиції 04 травня 2017р. за № 566/30434 (далі – Правила).

У п. 7, гл. ІІ Правил зазначене що «щороку перед початком купального (курортного) сезону рекреаційні зони, відведені для купання, у період масового відпочинку людей мають бути обстежені й очищені від сторонніх предметів сертифікованими водолазними підрозділами аварійно-рятувальної служби або спеціалізованими аварійно-рятувальними службами, що пройшли атестацію відповідно до Порядку атестації аварійно-рятувальних служб і рятувальників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 листопада 2013 року N 828».

У 2017р Служба успішно пройшла первинну сертифікацію в ДСНС України та атестацію у МАК (Міжвідомча атестаційна комісія) роботу якої забезпечує ДСНС.

Знаючи, що термін дії Свідоцтва про атестацію закінчується у квітні 2022р Служба завчасно у січні 2022р подала до МАК заяву про перевірку Служби до дій за призначенням перед періодичною атестацію яка розпочалась у середині лютого, але з початком війни не була закінчена, хоча часу на перевірку у ДСНС було вдосталь, її (перевірку) не завершили та не повідомили Службу про результати.

Тільки у травні 2022р ми змогли «достукатися» до ДСНС, вони попросили не підіймати «хвилю»  і запевнили нас, що позитивно закінчать розпочату у лютому перевірку. Нас ввели в оману, а перевірка розпочалась спочатку і іншими особами. Частина документів була знищена вогнем війни (які згодом ми поновили), водолази пішли добровольцями до ЗСУ боронити державу але це не бралось до уваги. В результаті Служба не пройшла перевірку.

Усунув «недоліки» у вересні розпочалась друга перевірка, у листопаді-грудні третя. У решті решт Служба пройшла перевірку але з висновком «не готова до дій за призначенням» тому що закінчився термін дії Свідоцтва про атестацію. Нас запевнили ( в котрий раз) що питання атестації Служби винесуть на МАК за умови, що буде пройдена сертифікація. Наприкінці грудня 2022р Служба успішно пройшла це випробування і отримала позитивний висновок.

У 2021-2022 рр Служба успішно пройшла аудит експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва під час виконання робіт підвищеної небезпеки. (Висновок №80.2-04-09-2643.22 від 10 січня 2022 року).

Служба, у встановленому порядку, отримала два Свідоцтва про визнання Регістра судноплавства України, одне на водолазне обстеження гідротехнічних споруд, друге на  обстеження підводної частини суден і плавучих споруд на плаву з використанням підводного телебачення або відео зйомки.

У 2021 р. Служба отримала національний Сертифікат підприємство року за вагомий внесок в розвиток економіки країни та бездоганну ділову репутацію.

За період попередньої атестації 2017-2022рр Службою було паспортизовано, обстежено, очищено від перешкод та зроблено безпечними для використання 117 водних об’єктів, з яких 69 пляжів (у т.ч. «Міжнародний дитячий центр «Артек»), 34 гідро-технічні споруди, 14 плавучих засобів. Підготовлено 366 плавців-рятувальників. Служба має водолазів зі стажем понад 5000 годин, нормативно-правову документацію, сучасне водолазне спорядження, але на думку МАК не може виконувати саму не складну роботу з обстеження пляжів.

Чергове засідання МАК відбулося 30 березня 2023 року і Служба знову не була атестована тому що на думку одного з членів комісії нами було заявлено забагато обсягів робіт та кодів реагуванні на НС (надзвичайні ситуації). Щоби зупинити  знущання я просив і благав комісію щоб вона атестувала Службу хоча б на один вид водолазних робіт, але мені відмовили, сказали, що треба писати нову заяву на атестацію  і вони її розглянуть терміново і першочергово на наступному засіданні МАК у червні місяці.

Служба не може чекати до червня тому що кожен день, особливо з настанням теплої погоди буде вартий чогось життя.

Відпочинок на воді повинен бути безпечним, чому цього не хоче ДСНС?!

Керівник Служби                                                            Олександр СЕРЕДА